Le Premier ministre Apollinaire Kyelem de Tambèla a présidé dans la matinée de ce jeudi 22 juin 2023 à Ouagadougou, l’ouverture de la 31e session de l’Assemblée générale des Sociétés d’Etat (AG SE). Cette 31ème session va examiner les états financiers de l’exercice 2022 de la gestion des 19 sociétés d’Etat. Voici la situation économique et financière d’ensemble de ces 19 sociétés d’Etat pour cet exercice 2022, telle que présentée à l’ouverture de cette 31ème session de l’AG-SE.
Sur dix-neuf (19) sociétés d’Etat, quinze (15) ont réalisé un bénéfice cumulé de 78,508 milliards de F CFA en 2022 contre seize (16) sociétés bénéficiaires avec un cumul de 79,624 milliards de F CFA en 2021.
L’exercice 2022 a donc enregistré quatre (04) sociétés d’Etat déficitaires à savoir l’Agence d’Exécution des Travaux, Eau et Equipements Rural (AGETEER), le Laboratoire National du Bâtiment et des Travaux Publics (LNBTP), la Société de Gestion de l’Equipement et de la Maintenance Biomédicale (SOGEMAB) et la Société Nationale de Gestion du Stock de Sécurité Alimentaire (SONAGESS) avec un déficit cumulé de 1,812 milliard de F CFA contre trois (03) sociétés déficitaires en 2021.
En intégrant le déficit cumulé des quatre (04) sociétés d’Etat, le résultat net global des dix-neuf (19) entreprises s’établit en 2022 à 76,696 milliards contre 78,131 milliards de F CFA en 2021.
En matière de production de livrables à l’attention de l’AG-SE, les sociétés d’Etat ont produit les rapports de gestion de leurs Conseils d’Administration conformément au canevas transmis par le secrétariat technique de l’AG-SE. Toutefois, il sied de relever que sur les dix-neuf (19) sociétés d’Etat, quinze (15) ont transmis les rapports dans les délais fixés.
Contribution directe au budget de l’Etat
La contribution directe au budget de l’Etat des sociétés d’Etat présentant leurs comptes à la 31ème session de l’AG-SE est passée de 372,042 milliards en 2021 à 519,638 milliards de F CFA en 2022, soit une hausse de 147,596 milliards de F CFA.
La Valeur Ajoutée (VA) globale qui mesure la contribution des sociétés d’Etat à la formation du Produit Intérieur Brut (PIB) est quant à elle passée de 238,761 milliards en 2021 à 238,516 milliards de F CFA en 2022, soit une légère baisse de 245 millions de F CFA en valeur absolue. Cette décroissance de la valeur ajoutée globale des dix-neuf (19) sociétés d’Etat traduit la dégradation de leur apport à la formation du PIB. Elle se justifie essentiellement par la détérioration de la valeur ajoutée de la SONABHY, de la SONAGESS et de la SONABEL qui ont diminué respectivement de 2,145 milliards, de 1,249 milliard et de 790 millions de F CFA.
Toutefois, il sied de relever que la baisse de la valeur ajoutée de la SONABHY qui représente 28,66% de la valeur ajoutée des dix-neuf (19) sociétés d’Etat en 2022 s’explique par l’accroissement du coût d’achat des produits pétroliers. En ce qui concerne la SONAGESS, cela s’explique par la diminution de son volume d’activités et l’augmentation des charges d’exploitation en 2022 et rappelons au passage que la valeur ajoutée de la SONAGESS est négative en 2022. Celle de la SONABEL se justifie également par l’augmentation des charges d’exploitation.
5 sociétés d’Etat affichent des Insuffisances Brutes d’Exploitation
L’Excédent Brut d’Exploitation (EBE) global qui mesure la performance économique de l’ensemble des sociétés d’Etat enregistre une baisse de 1,510 milliard de F CFA en valeur absolue entre 2021 et 2022. En effet, il est passé de 171,713 milliards en 2021 à 170,203 milliards de F CFA en 2022, traduisant une contreperformance économique des sociétés d’Etat. Les fortes baisses ont été enregistrées par la SONABHY, la SONABEL et la SONAGESS dont l’EBE a diminué respectivement de 2,050 milliards, 1,408 milliard et de 1,360 milliard de F CFA.
Par ailleurs, cinq (05) sociétés d’Etat affichent des Insuffisances Brutes d’Exploitation (IBE) à savoir l’ACOMOD-B, l’AGETEER, la SBT, la SOGEMAB et la SONAGESS.
Cependant, le Résultat d’Exploitation (RE) global des sociétés d’Etat a augmenté de 658 millions de F CFA en passant de 114,842 milliards en 2021 à 115,500 milliards de F CFA en 2022.
Le Résultat Net (RN) global des dix-neuf (19) sociétés d’Etat est de 76,696 milliards en 2022 contre 78,131 milliards de F CFA en 2021, soit une baisse de 1,435 milliard de F CFA en valeur absolue et de 1,84% en valeur relative, imputable à la baisse des résultats enregistrés par la SONAGESS, LA POSTE BF, la LONAB et le LNBTP. Ce résultat net intègre le déficit cumulé de 1,812 milliard de F CFA enregistré par l’AGETEER, le LNBTP, la SOGEMAB et la SONAGESS.
Une hausse de 1,562 milliard des charges de personnel
En matière de gestion des ressources humaines, les dix-neuf (19) sociétés ont employé au total 6 921 agents en 2022 contre 7 145 agents en 2021, soit une baisse de l’effectif total de 224 agents. Cela s’explique par la diminution de l’effectif de la SONABEL, de l’ONEA et de LA POSTE BF respectivement de 137 agents, de 59 agents et de 28 agents entre 2021 et 2022.
Cependant, les charges de personnel des dix-neuf (19) sociétés d’Etat s’établissent à 68,611 milliards en 2022 contre 67,049 milliards de F CFA en 2021, soit une hausse de 1,562 milliard de F CFA. Les plus fortes hausses de charges de personnel sont enregistrées par la LONAB, la SONABEL, LA POSTE BF et la SONAGESS respectivement de 734 millions ; 619 millions ; 156 millions et 111 millions de F CFA.
La moyenne annuelle des charges de personnel par agent est de 9,913 millions de F CFA en 2022 contre 9,384 millions de F CFA en 2021, soit un montant mensuel par agent de 826 121 de F CFA en 2022 contre 782 004 F CFA en 2021.
A cette 31ème session de l’AG-SE, la SOGEMAB et la SONATER ont enregistré des capitaux propres négatifs tout comme à la 30ème session. A cet effet, elles ont élaboré des plans de redressement en application de la résolution n°13/2022/AG-SE du 24 juin 2022 en vue de permettre de reconstituer leurs capitaux propres. En outre, il convient d’indiquer qu’une étude relative à la restructuration des maîtrises d’ouvrage déléguées publiques (MODP) est en cours et les conclusions pourraient orienter la prise de décision structurelle concernant ces catégories de sociétés.
Contexte difficile en 2022
Les sociétés d’Etat ont mené leurs activités en 2022 dans un contexte particulièrement difficile marqué par une situation sécuritaire qui demeure préoccupante et par les effets négatifs de la conjoncture économique mondiale, ce qui a entraîné une décélération du rythme de croissance de l’économie qui est passée de 6,9% en 2021 à 3,0% en 2022.
C’est dans ce contexte que les dix-neuf (19) sociétés d’Etat ont mené leurs activités en 2022 en développant leurs capacités de résilience pour faire face aux chocs endogènes et exogènes.
En effet, ces entreprises publiques ont réalisé un chiffre d’affaires cumulé de 1 694,473 milliards en 2022 contre 1 336,795 milliards en 2021, soit une hausse de 26,76%. Cette performance est principalement soutenue par la Société Nationale Burkinabè d’Hydrocarbures (SONABHY), la Société Nationale d’Electricité du Burkina (SONABEL) et la Loterie Nationale Burkinabè (LONAB) dont les chiffres d’affaires ont augmenté respectivement de 335,631 milliards, 15,326 milliards et 6,940 milliards de F CFA entre 2021 et 2022.
La hausse du chiffre d’affaires de la SONABHY est consécutive à la forte demande de consommation de gasoil et du super. En ce qui concerne la SONABEL, son chiffre d’affaires a connu une hausse du fait de l’augmentation du nombre d’abonnés grâce aux différentes extensions et au renforcement de son réseau.
Burkina Demain